杨大楼村位于县城北郊，临近南洛高速公路，是县城创建工作重点区。全村有13个自然庄，6100多人，党员88名，村干部7人。

该村是在2005年由杨大楼村和孙前村合并而成，班子合并效果一直不好，且班子成员年龄结构老化，工作思路陈旧，干部之间配合不充分，工作方法不适应新的工作内容，致使不能很好地完成项目创建任务和日常工作，被镇列为后进村。

针对以上情况，城关镇党委政府多次派专人到城北办事处和杨大楼村了解情况、查找问题、并提出来具体的治理意见，具体内容如下：

一、加强组织建设1、做好党员队伍的发展工作。对那些思想要求进步、有文化、品德高尚、年轻有为的同志，要积极做好他(她)们的思想工作，引导他(她)们向党组织靠拢；严格发展党员工作程序，确定入党积极分子，组织办好入党积极分子培训班，加强对入党积极分子的培养和教育，本着成熟一个、发展一个的原则，做好党员发展工作，不断增强支部的活力。2、选好配强村两委干部。按照思想政治素质好和发展能力强的要求，在今年换届中要坚持和完善“两推一选"和民主直选制度，着重从致富带头人、农民专业合作经济组织负责人、-、高中毕业回村青年、外出务工人员中选拔村干部，做到好中选优，努力建设一支以中青年为主，结构合理、精干高效、廉洁勤政，能经得起考验的村两委干部队伍。

二、加强党的制度建设，严格规范党员行为1、健全明确的责任管理机制，党建工作做到责任到人，坚持从严治党，支部书记亲自抓，负总责。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，坚持少数服从多数，个人服从组织的原则。2、密切联系群众，倾听群众意见，搞好民主监督工作。不断强化人民参与管理的民主意识，公众监督意识和主人翁的责任感。支部委员要讲究工作方法，积极为群众排忧解难，认真做好知识分子和青年人的思想工作。3、开展民主生活会制度。党内重大问题，经过集体讨论，充分发挥民主，正确开展批评与自我批评，党支部民主生活会每季度一次。4、开展党员设岗定责活动，为党员发挥作用搭建舞台。在设岗定责活动中，坚持在岗位的设置上做到人人有岗，岗岗有人；岗位的职责要覆盖行政、党建的所有工作要求。5、坚持和完善党内生活制度，强化对党员的管理教育和监督，严肃组织纪律。加强岗位职责上墙后的监督活动，明确职责，履职到位。支部委员坚持每半年述职一次，对于履职不到位的，要进一步加强改进。

三、大力发展农村经济，突出抓好“后进村”治理。围绕集体增财力，农民增收入的经济发展思路，依据各个村民小组的自然特点，发挥各自在种养业方面的特长，鼓励引导农民大力发展畜牧业养殖、大葱种植及其他特色种植、养殖业；搞好集体土地的综合开发利用，推进全村各类农业资源的整合和增效；加大农民技能培训工作力度，积极正确引导和组织剩余劳动力向二、三产业转移，努力提高人均收入。

四、进一步完善基础设施建设。积极争取上级政府有关部门支持一点，村里投资一点，村民自筹一点的方法，力争在2011年上半年完善“六位一体”新村室的各项功能。

五、做好村日常工作。(一)加大计划生育工作力度。继续稳定农村低生育水平，提高出生人口素质，完善人口计划生育工作新机制，全面推进优生工程，提高出生人口素质。采取多种形式，加强优生科普知识宣传，重点做好未婚青年和已婚育龄群众的宣传教育工作，提高村民对优生重要性的认识和参与优生工作的主动性、自觉性。发挥村计划生育协会作用，全面完成计划生育目标任务，为村向社区过渡打下早期的基础。(二)积极推进殡改工作。严格实行“死亡火化一刀切”，提倡“厚养薄葬”，达到丧事简办、移风易俗之目的。(三)明确“平安村”建设工作思路，加大“平安村”建设步伐。建设文明“平安村”的目的是全面提升本村各项工作水平。