一、村情简介

罗圩村地处往流镇东部，东临丰港张谢集村，南临李店乡杨圩村，属三乡镇结合部。204省道穿境而过，全村辖11个村民小组583户2329人，村干部5人，组干部12人，党员50人，耕地面积2386亩，以种植水稻为主，养殖业以养猪、养鸡、养鱼为主。村组公路畅通，村民出行便利，村内有集市交易市场一处，村小学一所，卫生室一个，有文化书屋，村部占地约1000平方米，有办公场所及设施，有种植合作社2个，养殖业合作社3个，贫困户73户232人，未脱贫36户90人（2018年底实现全部脱贫）。

二、贫困原因分析

1、文化素质低致贫

从贫困人口看，小学以下文化程度占85%，初中文化占15%，文化素质低，导致思想安贫守旧，观念落后，生活标准低，听天由命，消极悲观，缺乏脱贫信心和勇气，依靠上级救助，等、靠、要思想严重，观念守旧，接受新技术能力差，致使农业生产力水平得不到提高，农产品科技含量不高，农业生产效益一直在低水平徘徊，没有发展动力，一方水土养活不了一方人。

2、因病致贫

有的居民因患大病或慢性病，虽然有合作医疗，但高额的费用或长期治疗丧失劳动力导致家庭贫困。

3、缺劳动力致贫

有些家庭缺劳动力，加上种植单一的农作物，农资成本高，除去工资等费用种植收入所剩无几，导致贫困。有的家庭即便有劳动力，大都外出务工，由于自身素质较低，收入有限，仅能维持自身生活，对家庭收入贡献不大。

4、缺资金，缺技术致贫

农村金融机构对群众贷款额有限，有些群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款，有些群众想干而不敢干，缺资金，缺技术成为制约贫困户脱贫的瓶颈。

5、其它原因致贫

有些贫困户自身素质较低，致富本领不强，靠种几亩地，打个小工养家糊口，一遇天灾-便陷入困境。

三、脱贫目标

拟定于2015年脱贫16户65人，2016年脱贫7户34人，2017年脱贫45户129人，2018年全部脱贫。

四、脱贫措施

1、扶贫扶到心上

针对73户232人，村两委经认真研究分析，村干部包户座谈，制定出切实可行的脱贫计划，宣传上级扶贫政策，把上级拔付的到户资金落实到贫困户身上，让贫困户真正从心底里感受到党的温暖。

2、扶贫扶到根上

（1）项目带动。以众诚种植合作社为依托，已有8户贫困户的低洼易涝田块参股，发展芡实种植，每户每人年均收入3000元以上。

（2）发展支柱产业，利用种植、养殖大户带动，因户制定，大力发展种植、养殖业，发展6户贫困户从事养殖业，14户贫困户从事种植业，17户贫困户介绍外出务工和村内务工。

（3）改善生产、生活条件。利用危房改建项目资金，对17户居住条件差的贫困户进-屋改造，对不能居住的11户贫困户进行易地搬迁，利用土地整治，一事一议，人居环境建设等项目资金向贫困户倾斜，对生产道路、渠、塘进行硬化、疏通、改造，努力改善贫困户生产生活条件。

五、保障措施

1、加强领导落实责任，成立罗圩村精准扶贫工作领导小组，支部书记任组长负总责，两委班子成员分工明确，包户到人，做到干部人人头上有任务，有责任。

2、积极协调，精心安排，积极争取多方支持，帮助贫困户协商资金、技术，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题，如期完成脱贫目标。