牛桥村（社区）位于张家港市塘桥镇东北部，辖区面积6.2平方公里，耕地面积4800多亩，下辖45个居民小组、总户数1493户、本籍户口4445人，有党员204名，有新市民300多，有村域企业50多家，今年全村工业销售收入1.5亿元，村级可用财力250万元，村民年人均收入达到12000元。

该村地势偏僻，原本村级经济薄弱，新农村面貌较差。近年来，该村把建设创业、人居环境建设，作为实践科学发展观、推进城乡一体化改革关健脚子，构建了牛桥工业小区、牛桥社区服务中心、牛桥集中居住区三个新型社区组团，获得过省生态社区、民主法制示范社区、苏州市两个率先先锋村以及市文明社区等称号。

着力打造人居新典范。按照高起点规划、高标准建设、高品质描绘要求，我村全力打造新型社区为主导的新农村新人居、新典范，一个环境雅致、既有田园风光，又有都市格调的牛桥小区、社区一体化蓝图，崛起在古老的马嘶乡土上，共规划占地面积11万平方，入住１００户多，总建筑面积达４万多平方米，配套社区服务中心、集贸市场、超市、饭店等服务项目，实现了“规划、道路、排污、绿化、路灯、清洁、环保”七个到位，社区绿化覆盖率达40%，成片绿化面积达20多亩。几年来，全村共投入2000余万元，实行拆迁安置小区、社区美化、卫生改厕、河道疏浚、建设菜场、污水处理、社区服务中心等人居工程。

构筑社区服务新天地。三年来，我村投资400多万元，新建了建筑面积2500多平方米的社区服务中心，设有人民调解、治安警务、综合学校、宣传教育、体育健身、社区文化、“新市民”登记等服务职能，配套有可容纳200人、软椅座位的多功能市民学校，配套远程教育先进设施，开辟社区农家书屋，配套老年活动中心、健身球场等阵地。

延伸农村社区型新环境。我村不断拓展社区型人居环境，向社区周围推进村庄改造，使新老村庄共接文明社区轨道。二年来，投入200多万元，实施老村庄环村绿化、污水管道、老房整修、道路重修一系列改造工程，涉及5个村民组、158户农户，铺设污水管道6.5公里，300户社区居民生活污水处理达标排放，提升了生态社区品位。目前，正在构建约600亩土地的生态农业区，引进特色型花卉、果蔬等项目，发展高效观光农业，全面改善社区生态环境。

多层面开展便民服务。社区成立服务小组与志愿者队伍，服务范围从环境保洁、水电维修、下水道清淤发展到以社会救助、综治帮教、劳动就业、医疗保健、法律咨询等服务体系，设有党员服务站、农机服务、计生服务、社会保障、环境卫生、民政优抚、居家养老、法律援助等服务。社区投入50余万元，加强人防、物防、技防力度，全面推行警务服务，成立15人组成的社区巡逻队及义务联防队，打造安居乐业、温馨宁静的社区家园。

重特色开展医疗服务。我村离集镇较远，为解决群众看病难，社区建设了建筑面积达600多平方米、富有园林建筑特色的新型社区卫生服务站，村民称为社区医院，设有20张病床，环境设施在村级可称一流。有村老中医袁柄忠坐诊，并与镇内外名医挂钩为村民服务，还配备了中药房，方便了村民看病配药，实现了小病不出社区目标，社区卫生服务站，在全市有一定影响。

强帮扶实施民生服务。围绕民生大计，社区建立“一帮一”、“一联一”、“一带一”制度，社区干部与弱势家庭、种养大户结为常年帮扶对子。三年来，投入20多万元用于临时救急。社区居民参加合作医疗、养老保险达100%，劳动就业率达98%。社区有一支老年志愿者，常年参与大环境整治、绿化美化等文明创建活动。