2023年3月，贵州省司法厅、贵州省民政厅命名英雄村为贵州省第七批省级民主法治示范村（社区）。

英雄村基本情况

自然概况及自然资源

一、地理位置

英雄村位于定新乡东北面，距乡政府驻地3公里，地处黔金公路两旁，地理坐标：东经106°07.976′，北纬27°10.416′。海拔1167.9米。全村总面积6平方公里，辖9个村民组，449户，1831人，其中党员31人，50岁以上的368人，青壮年480人（妇女240人），目前全村共有456人外出务工，有耕地面积1025亩，其中田184亩，林地面积3300.3亩。人均粮食468.5斤，人均收入2354元。全村无矿产资源，农户以玉米、烤烟、水稻、辣椒等你作物种植和养殖业为主要收入。渭河流域的“大鲵”（俗名娃娃鱼）属国家二级保护动物，“渭滨鱼窦”是黔西八大景观之一，英雄桥纪念碑记着许多革命先辈的英雄事迹，英雄的精神永远鼓舞着英雄的人民。

二、地质地貌

英雄属喀斯特岩溶山区，东部地势较低，乌江流域支系渭河流经全村，地貌以山间丘陵为主。

三、气候

英雄村属亚热带季风性湿润气候区。常年平均气温18℃左右，年降雨量800毫米左右，其气候特点是：冬季寒冷、夏季温凉、年温差小、日温差大，冬长夏短，春秋相连，雨热同季。

四、水文

乌江流域支系渭河从境内穿过，水资源比较丰富，但缺乏有效开发利用。河堤年久没有治理，导致丰水季节农田被洪水冲毁。

五、土地资源

全村有耕地1025亩，其中田184亩，土841亩，人均基本农田0.27亩，有林木面积3300.3亩；森林覆盖率33.7%；陡坡耕地的比例大。粮食作物以玉米、马铃薯、小麦、大豆等为主，经济作物以烤烟、油菜、辣椒为主。主要土类为北亚热带季风湿润气候和常绿落叶阔叶混交林下发育的一种地带性土壤，为棕壤与黄壤之间的过渡类型，兼有黄壤与棕壤的某些特征。有机质分解缓慢，表层有机质丰富，但有效养分缺乏，土地比较贫瘠。

六、生态环境状况

通过近年来的退耕还林和荒山造林，全村森林覆盖率不断提高，群众生态意识不断增强，开荒耕种、破坏生态等现象得到有效控制，生态环境不断改善。

经济社会发展状况

一、人口构成

全村总户数449户，总人口1831人，少数民族人口315人（以彝族、苗族为主），占全村人口的16%；妇女947人，占总人口的49.6%；总劳动力1050人，其中，文盲半文盲102人，小学文化程度696人，初中文化程度433人，高中及以上文化程度88人，其中：富余劳力535人，已输出劳力56人（男40人、女16人），其中：省内县外45人，省外11人，2010年全年外出打工56人。育龄妇女人数610人，其中孕产妇数35人，新法接生人数5人，新法接生率556‰，婴儿出生人数9人。符合政策生育率80.0％以上，计划外生育和重男轻女现象在个别家庭仍然存在。

二、经济概况

农业总产值346万元，其中：农业208万元，牧业138万元。粮食总产量433吨，人均占有粮234.25公斤。农村经济总收入87.2万元，农村经济纯收入52.3万元，农民人均纯收入2354元，农民人均纯收入1196元及以下312人，占全村人口的16.34%。目前没有属于村集体、村民的企业。农作物总播种面积1560亩；粮食播种面积993亩；粮食总产量433吨。大牲畜存栏数128头；猪存栏数310头；猪出栏数700头；家禽存栏数243只，家禽出栏数1000只；肉产量71.5吨。

三、基础设施状况

英雄村距乡政府所在地3公里，黔金公路横贯全村。通村通组路6.3公里，村组便道11公里，原胜利一至六组已安通自来水，原英雄一至三组集中在渭河一带，人畜饮水基本能解决。全村449户农户均通电。

四、社会事业发展状况

英雄村距乡政府所在地3公里，村委会驻地有农村远程教育站点一个、农家书屋一个，新建村卫生室一个，有教学点一个，有教师1人，学生17人，全村儿童入学率100%。

贫困状况及贫困原因

一、贫困状况及突出问题

目前，英雄村共有贫困户120户312人，占全村人口的16.34%；其中：低保户43户91人，占贫困人口的29.16%，占全村人口的4.9%；五保及因病因残丧失劳动力，需民政救济40户，95人。通过民意调查了解，英雄村存在的突出问题是：

1、该村人口文化素质不高，思想落后，观念陈旧，小农思想严重，发展意识经济意识不强。

2、该村人多地少，土地能力差，耕地质量差，农业发展仍停留在传统耕作上。

3、没有属于村集体、村民的企业。

4、相当一部分住房布局混乱，人畜混杂，人居环境差。

5、村民综合素质低，劳动技能差，缺乏技术和长远发展的创业眼光和自立精神。长期以发展种植业为主，存在找机会短期致富的意识，“等、靠、要”思想严重。

二、贫困原因分析

（一）土地贫瘠、生产力低致贫。自然条件恶劣、耕地、水资源少或耕地质量差、产出少是导致贫困的重要原因。全村有耕地1025亩，其中中低产田土575亩，占耕地面积的一半以上，土地生产力较低，加上村民文化素质不高，转产意识不强，进行农业结构调整难度较大，从种植业获得的收入增额非常低。

（二）缺文化致贫。全村总劳动力1050人。其中：文盲半文盲劳力102人，占9.7%；小学文化程度劳力427人，40.66%；初中文化程度劳力433人，41.23%；高中及以上文化程度劳力88人，8.41%。劳动力文化素质低导致观念落后，观念落后导致生活方式落后、生产经营方式单一，从而致使村民缺乏商品经济意识，一是宁愿守着土地受穷，也不愿冒险出外经营工商业；二是听天由命，消极悲观，缺乏致富信心和开拓勇气，无务实精神，把希望寄于“老天爷”风调雨顺；三是“等靠要”思想严重，视吃救济、拿低保为理所当然；四是观念保守，接受新技术、新事物能力差。

（三）因房返贫。近年来，由于实施危房改造、茅草房改造和生态家园建设等项目，相当一部分农户在政府的宣传动员下，积极改造、新建住房，由于自筹资金准备不足，修房欠债比较普遍，有的为了还债只得省吃俭用降低生活标准，有的为了还债夫妻都外出打工，有些家庭在省外房子是新的，走进家里却一无所有，在新房子里过着穷日子。

（四）因病返贫。尽管农村已实行了新型合作医疗，可是一旦患大病，合作医疗补助非常有限，不能解决根本问题，不少贫困农户患病往往采取“以拖代治”的方式，结果病情加重，造成“越穷越病、越病越穷”恶性循环。新型农村合作医疗由于缺乏完善的管理机制，参合农民存在“大病不够用、小病不愿用”的问题，在一定程度上影响了农民的参合积极性。还有不少残疾村民，因为全部或者部分丧失劳动能力，无法外出打工挣钱，只能依靠农村最低生活保障或者在家务农过日子，难以脱贫致富。

（五）因超生返贫。相当一部份农户受传统生育观念的影响，夫妻以外出打工为名，长期在外参加“超生游击队“不达目的不罢休，结果就是“越生越穷，越穷越生”，而且“重生育轻培养，重数量轻素质”，从而导致人口增而素质减，占资源无收益，最后造成家庭经济负担加重，成为贫困家庭。

三、不同类型人群贫困原因分析

（一）低收入群体的特点。大部分低收入群体都属于-，温饱问题没有解决，多数人不会经营，不会管理，自立能力差，依赖思想严重。原因：孤、病、残无劳动力而贫；人多地少（土地承包时弟兄多，结婚成家后人口增加），家庭负担重致贫；缺燃料，煤价高，生活负担重致贫；缺医少药，因病致贫；违反计生政策，严重超生，家庭负担过重致贫；缺文化、缺技术、缺资金投入致贫。

（二）农村妇女贫困的特点。介于好、中、差之间，有一定的依赖性和一定的自立能力，家务劳动重，健康程度差，重点应采取综合式扶贫。原因：孤、残无劳动力而贫；上有老、下有小、子女多、负担重致贫；个别家庭存在重男轻女思想，整个农活全压在个人身上，过度劳累，有病不医或无钱就医致贫；缺医少药，无专门妇科医生，病情加重致贫；缺文化、缺技术、缺劳动能力致贫。

（三）中等收入群体的特点。温饱问题基本解决，会经营、有观望等待思想，重点应采取引导式扶贫，是到户项目扶贫的重点。原因：有劳力、缺文化、缺技术、无投入致贫；抗御自然灾害的能力差，遇灾遇病致贫；接受新生事物的能力差，抓不住机遇致贫；商品意识不强，自给自足观念严重致贫。

（四）略高收入群体的特点。温饱完全解决，善经营、会管理、多数有文化、懂技术，应重点采取开发式扶贫。原因：无规模经营的资金；致富没门路，技术更新慢。

有利条件和不利因素

一、有利条件

1、现阶段国家实施西部扶贫开发战略，不断加大拉动内需投入，乡党委、政府高度重视全乡产业结构调整和经济发展。

2、英雄村地处黔金公路线上，交通方便。

3、乌江流域支系渭河流经原英雄村，水资源丰富。

4、有英雄桥、革命烈士纪念碑红色革命圣地，可打造红色旅游。

二、不利因素

1、外出人口较多，在家人群多为中老年人，相当一部分是老、弱、病、残。

2、农业、水利等基础设施缺乏，抵御自然灾害能力脆弱。

3、农民综合素质低，劳动技能差，粮食产量和人均收入低而不稳。

4、贫富悬殊大，只想索取，不愿奉献的思想极为突出，缺乏长远发展创业眼光和自立精神。

5、人均耕地少，相当一部分群众靠农业生产不能维持正常生活。

三、综合评价

土地资源少，土质差。水资源分布不均，利用难度大。产业结构单一，急需进行调整。社会事业发展缓慢，劳动力素质低，控制人口增长任务重，提升干部群众素质刻不容缓。村级基层组织迫切需要调整和充实。针对不同贫困类型人群，采取不同方式进行扶持。

--人口总数：1831人农业人口：1816人非农业人口：15人

--行政区面积：6.0平方公里耕地面积：1025.0亩

--主要民族成分：汉族，彝族，苗族，仡佬族发展口号：发展特色产业构建和谐英雄

--所辖村：英雄一至三组，胜利一至六组生产总值：617.0万元

--主要经济产业：烤烟，玉米名特产品：渭河鱼办公所在地：英雄村胜利四组

--自然条件：英雄村属亚热带季风性湿润气候区。常年平均气温18℃左右，年降雨量800毫米左右，其气候特点是：冬季寒冷、夏季温凉、年温差小、日温差大，冬长夏短，春秋相连，雨热同季。资源：红色旅游景点